Gli Stati Uniti affermano che stanno riallineando la loro politica commerciale cinese

WASHINGTON – L’amministrazione Biden ha affermato che sta riallineando la sua politica commerciale verso la Cina, esaminando tutti gli strumenti esistenti e potenzialmente nuovi per combattere le pratiche non di mercato guidate dallo stato di Pechino.

Nella sua agenda annuale di politica commerciale pubblicata martedì, l’Ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti ha affermato che gli Stati Uniti stanno sollevando le loro preoccupazioni direttamente con la Cina e stanno accelerando il lavoro congiunto con alleati e partner.

“Abbiamo gli occhi chiari sul raddoppio della Cina sui suoi dannosi abusi commerciali ed economici”, ha affermato l’USTR nel rapporto, osservando che il suo approccio “olistico e pragmatico” alle relazioni bilaterali si concentrerà sui benefici a lungo termine per i lavoratori americani.

“Mancanza di tutele per i lavoratori, un regime ambientale debole e sussidi anticoncorrenziali sono i segni distintivi del vantaggio comparato artificiale della Cina. È un vantaggio che mette fuori gioco gli altri e viola qualsiasi nozione di concorrenza leale”, ha affermato.

Mentre l’USTR ha sottolineato che è “focalizzato sul laser” sull’impegno con le nazioni amiche come parte fondamentale della sua strategia, l’agenzia ha fornito pochi dettagli su quali misure specifiche costituissero la sua politica cinese riallineata. Né ha offerto nuovi dettagli sul piano dell’amministrazione di lanciare un ampio programma economico per la regione Asia-Pacifico.

Il nuovo quadro economico indopacifico, annunciato per la prima volta dal presidente Biden in ottobre, è atteso con impazienza da alcuni alleati asiatici e dalle imprese statunitensi per colmare il vuoto lasciato dall’uscita di Washington nel 2017 dalla Trans-Pacific Partnership, un accordo commerciale regionale concepito come contrappeso in Cina. L’USTR ha affermato che rilascerà ulteriori dettagli per lo schema “nel prossimo futuro”.

Alcuni importanti gruppi economici statunitensi hanno esortato congiuntamente l’amministrazione la scorsa settimana a portare avanti quest’anno il quadro, che presenta standard elevati e impegni sicuri tra i paesi. “Gli Stati Uniti saranno svantaggiati a meno che non si muovano in modo deciso e completo”, hanno affermato in un febbraio i gruppi tra cui Business Roundtable, la Camera di commercio degli Stati Uniti e la National Association of Manufacturers. 22 lettere.

Il rapporto USTR arriva mentre cresce la pressione sull’amministrazione per articolare la sua politica commerciale cinese e rispondere al mancato rispetto da parte della Cina dei suoi impegni di aumentare drasticamente gli acquisti di prodotti statunitensi nell’ambito di un accordo commerciale bilaterale firmato con l’ex presidente Donald Trump all’inizio del 2020.

La Cina ha acquistato il 57% dei beni e servizi statunitensi che si era impegnata ad acquistare nel 2020 e nel 2021, in base all’accordo noto come accordo di Fase Uno, secondo un’analisi di Chad Bown, un ricercatore presso il Peterson Institute for International Economics, un Washington- think tank basato.

Molti prodotti made in China sono ora prodotti a Taiwan, creando un boom delle esportazioni negli Stati Uniti con l’aumento delle tensioni tra Washington e Pechino. WSJ visita una fabbrica taiwanese per vedere come la geopolitica stia complicando l’ambiente imprenditoriale. Foto composita: Sharon Shi (Video del 2/1/22)

Come parte dell’accordo, Trump ha mantenuto le tariffe per circa 370 miliardi di dollari di importazioni annuali dalla Cina. L’amministrazione Biden ha mantenuto la maggior parte delle leve al loro posto.

In una lettera alla rappresentante statunitense per il commercio Katherine Tai la scorsa settimana, i membri repubblicani della House Ways and Means Committee hanno esortato l’USTR a sviluppare un piano d’azione per affrontare le carenze della Cina e costruire una “strategia ambiziosa e lungimirante” per combattere le politiche industriali sleali di Pechino e pratiche in tutta la regione Asia-Pacifico.

Il Congresso richiede al presidente di pubblicare un’agenda commerciale e di riferire annualmente, il che dà all’amministrazione la possibilità di spiegare in dettaglio la sua politica commerciale. La signora Tai dovrebbe dare testimonianze al Congresso nelle prossime settimane per rispondere alle domande dei legislatori.

Nella nuova agenda, l’USTR ha affermato che le sue priorità politiche includono la promozione di pratiche ambientali sostenibili nella politica commerciale, il rafforzamento degli accordi esistenti, in particolare l’accordo USA-Messico-Canada, il rafforzamento della resilienza delle catene di approvvigionamento globali e la lotta alla pandemia di Covid-19.

Vent’anni dopo l’adesione della Cina all’Organizzazione mondiale del commercio, l’USTR ha affermato che gli Stati Uniti si impegnano ad aggiornare l’organizzazione attraverso passaggi come il miglioramento della sua funzione di negoziare le regole commerciali e dotandola della capacità di affrontare le pratiche sleali delle economie non di mercato. Ciò includerebbe l’uso da parte di Pechino di sussidi, standard e regolamenti progettati per promuovere le aziende cinesi e soffocare la concorrenza delle imprese straniere.

“In molti modi, l’integrazione della Cina nel sistema commerciale globale ha messo in luce le debolezze del sistema attuale e l’urgente necessità di riforme”, ha affermato l’USTR.

Scrivere a Yuka Hayashi a yuka.hayashi@wsj.com

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